Dostosować Kraków do zmian w ustawie

Mieszkaniec Krakowa produkuje ok. 7,8 kg śmieci tygodniowo, a 406 kg rocznie. Od 1 lipca 2013 roku właścicielem tych śmieci stanie się gmina. Znowelizowana ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminie nakłada na samorządy obowiązek dostosowania przepisów miejscowych do przewidzianych w niej zmian. Do końca roku Rada Miasta Krakowa powinna podjąć 7 uchwał w tej sprawie. O ich zapisach rozmawiano podczas posiedzenia Komisji Infrastruktury.

Uchwały te dotyczyć będą: regulaminu utrzymania czystości i porządku w gminie; zakresu usług podstawowych oraz dodatkowych świadczonych w systemie gospodarowania odpadami; metody ustalania opłaty dotyczących nieruchomości zamieszkanych oraz mieszanych; stawka opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi; terminu, częstotliwości oraz trybu uiszczania opłat.

Marcin Chechłowski z firmy ARUP przedstawił analizę kilku metod branych pod uwagę przy naliczaniu opłaty związanej z odebraniem śmieci od mieszkańców i zarządzeniem nimi. Brane były pod uwagę: ilość mieszkańców, ilość zużytej wody, powierzchnia lokalu oraz jednorazowa stawka od gospodarstwa domowego. Jako najbezpieczniejszą z punktu widzenia ściągalności wskazano metodę naliczania opłaty w oparciu o powierzchnię lokalu. Metoda oparta na ilości mieszkańców ma tę podstawową wadę, że będzie się opierać na deklaracjach ilu mieszkańców zamieszkuje daną nieruchomość, co od 2014 roku, kiedy zniknie obowiązek meldunkowy – będzie niemożliwe do zweryfikowania. Od przyszłego roku na opłatę pobieraną od mieszkańców składać się będą: koszty zarządzania systemem gospodarowania odpadami komunalnymi (proponowana stawka to 1 zł na mieszkańca miesięcznie) oraz koszty wywozu śmieci.

Radny Grzegorz Stawowy wyraził swoje wątpliwości co do sugerowanej jako najlepsza metody naliczania opłat w odniesieniu do powierzchni lokalu. – Krakowianie budują coraz większe domy, zdarzają się i takie o powierzchni 1000 mkw. Nie znaczy to jednak, że mieszka tam kilkanaście, a często właśnie 2-5 osób, a za wywóz śmieci zapłacą dużo. Z kolei w wynajmowanym mieszkaniu, które ma 50 metrów mieszka 4 studentów – argumentował Grzegorz Stawowy.

Radny Andrzej Hawranek zwrócił uwagę zebranych na system jak praktykowany jest np. w Austrii, gdzie każdy lokal ma swój pojemnik na śmieci i rozliczany jest z tego, co „wyprodukuje".

Na kolejnych posiedzeniach Komisja Infrastruktury szczegółowo zajmie się projektami uchwał dostosowywującymi krakowski system gospodarowania odpadami do znowelizowanej ustawy. MB