Kraków ma nowego Skarbnika Miasta

25 lutego nastąpiła zmiana na stanowisku Skarbnika Miasta Krakowa. Małgorzata Okarmus, doświadczony samorządowiec z ponad 30-letnim stażem pracy w obszarze finansów publicznych, w tym ośmioletnim na stanowisku krakowskiego skarbnika, przeszła na emeryturę. Jej obowiązki przejął dotychczasowy zastępca i dyrektor Wydziału Budżetu Tomasz Tylek. O obsadzie stanowiska skarbnika zdecydowała Rada Miasta Krakowa, podejmując odpowiednie uchwały.

Zgodnie z przepisami ustawy o samorządzie gminnym powoływanie i odwoływanie skarbnika miasta należy do kompetencji rady miasta. Prezydent Krakowa przedłożył więc radnym projekt uchwały, która odwołuje Małgorzatę Okarmus ze stanowiska skarbnika, co ma związek z wyrażoną przez nią wolą zakończenia aktywności zawodowej w związku z nabyciem uprawnień emerytalnych. Ta uchwała głosowana była jako pierwsza, po niej zaś radni przyjęli uchwałę, w której prezydent zaproponował, by wakujące stanowisko skarbnika miasta objął dotychczasowy zastępca Małgorzaty Okarmus i jednocześnie dyrektor Wydziału Budżetu Tomasz Tylek.

Czym zajmuje się Skarbnik Miasta?

Odchodząca ze stanowiska Skarbnika Miasta Krakowa Małgorzata Okarmus sprawowała je od 22 listopada 2018 r. Całe życie zawodowe, począwszy od 1993 roku, poświęciła pracy w sektorze finansów publicznych: najpierw w Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Krakowie, później jako Skarbnik Gminy Sułkowice, a od 2000 roku nieprzerwanie w strukturach Urzędu Miasta Krakowa, gdzie kierowała Wydziałem Budżetu (była zastępczynią dyrektora, później dyrektorką), a przez ostatnich osiem lat piastowała funkcję skarbnika miasta. Odpowiadała wówczas za najważniejsze obszary finansów Krakowa: przygotowanie budżetu, prowadzenie księgowości i sprawozdawczości, wymiar i pobór podatków, wieloletnie planowanie finansowe, zarządzanie długiem, nadzór nad systemami informatycznymi obsługującymi finanse miasta oraz kreowanie polityki rachunkowości. Brała udział we wdrażaniu przepisów ustawy o finansach publicznych z 2009 roku i wszystkich wynikających z niej obowiązków nałożonych na samorządy. Reprezentowała Kraków na forach gminnych stowarzyszeń i zespołów (m.in. Unia Metropolii Polskich) oraz branżowych gremiów (Forum Skarbników).

– Bardzo dziękuję pani Skarbnik za lata pracy dla krakowskiego samorządu. Jej działalność na tym stanowisku obejmowała niezwykle trudny czas: okres pandemii, wybuch wojny w Ukrainie i zawirowania ekonomiczne z tym związane. Jej specjalistyczna wiedza i doświadczenie z zakresu finansów publicznych były dla mnie dużym wsparciem. Dziękuję również za odpowiedzialność, konsekwencję w działaniu oraz dbałość o stabilność finansową miasta. Jej profesjonalizm i zaangażowanie miały istotny wpływ na bezpieczeństwo finansów Krakowa, za co należą się wyrazy najwyższego uznania – podkreśla prezydent Aleksander Miszalski.

Małgorzata Okarmus za wieloletnią, oddaną służbę publiczną uhonorowana została odznaką Honoris Gratia – 25 lutego podczas sesji Rady Miasta Krakowa wyróżnienie to wręczył jej prezydent Aleksander Miszalski.

 

Kontynuacja misji, czyli troska o stabilność finansową samorządu

Warto też podkreślić, że osiągnięcia w zakresie budowania i umacniania stabilności gospodarki samorządowej Krakowa, w tym wprowadzanie innowacyjnych rozwiązań w działaniach zarządczych i kontrolnych, nie byłyby możliwe bez zaangażowania całego zespołu, z którym pracowała odchodząca skarbniczka miasta. Składa się on z ekspertów w dziedzinie finansów publicznych, z wieloletnim doświadczeniem samorządowym.

Od czerwca 2024 roku funkcję zastępcy Skarbnika Miasta pełnił Tomasz Tylek, który łączył to zadanie ze stanowiskiem dyrektora Wydziału Budżetu. Zarządzając procesem wieloletniego i rocznego planowania finansowego, kierował blisko 100-osobowym zespołem. Ze względu na wieloletnie zaangażowanie i doświadczenie oraz obowiązki, które już wykonuje, prezydent Krakowa zaproponował radnym jego kandydaturę na nowego skarbnika miasta.

Tomasz Tylek posiada wykształcenie wyższe ekonomiczne i od 1998 roku związany jest zawodowo z Urzędem Miasta Krakowa – nieprzerwanie pracuje w pionie finansowym, gdzie przeszedł po kolei wszystkie szczeble awansu zawodowego, aż do stanowiska dyrektora Wydziału Budżetu Miasta. Jako wieloletni szef tego wydziału zajmował się przygotowywaniem projektów budżetu miasta, wieloletniego planowania finansowego, w tym Wieloletniej Prognozy Finansowej, ich zmian, zadłużeniem miasta, polityką rachunkowości oraz prowadzeniem księgowości budżetowej, ewidencją i sprawozdawczością budżetu miasta oraz sprawami związanymi z centralizacją rozliczeń podatku VAT. Tomasz Tylek pracuje w wielu interdyscyplinarnych zespołach i projektach oraz chętnie dzieli się swoją ekspercką wiedzą na temat finansów jednostek samorządu terytorialnego. Posiada także uprawnienia audytora wewnętrznego w jednostkach, o których mowa w ustawie o finansach publicznych.

Warto podkreślić, że od wielu lat Kraków utrzymuje najwyższe noty, jeśli chodzi o zewnętrzną ocenę stabilności finansowej. Jesienią 2025 roku amerykańska agencja ratingowa S&P Global Ratings potwierdziła długoterminową ocenę wiarygodności kredytowej Krakowa na poziomie „A-” oraz oceniła perspektywę miasta jako stabilną. Jest to najwyższy wskaźnik z możliwych do uzyskania przez jednostkę samorządu terytorialnego w kraju, zgodnie z zasadą nieprzyznawania samorządom lokalnym ratingu wyższego niż rating państwa.

Ta zewnętrzna, obiektywna ocena oznacza, że Kraków jest wiarygodny finansowo i mimo przejściowych trudności, spowodowanych także niestabilną w ostatnich latach sytuacją geopolityczną, prowadzi odpowiedzialną politykę budżetową. Potwierdza także, że agencja ratingowa dostrzega działania miasta zmierzające do zmniejszenia zadłużenia, redukcji deficytu i wypracowania nadwyżki operacyjnej. Jak wielokrotnie podkreślał prezydent Krakowa Aleksander Miszalski, bilansowanie budżetu, który za kadencji jego poprzednika (w 2023 roku) zanotował największy deficyt budżetowy i operacyjny, jest procesem, który wymaga czasu i systematycznej pracy na wielu różnych polach. Nie da się osiągnąć tego celu w krótkiej perspektywie, jeśli równoczesnym założeniem jest utrzymanie wysokiej jakości usług publicznych i prorozwojowej polityki inwestycyjnej. O tym, jakie działania podejmuje obecnie miasto w ramach strategii ograniczania zadłużenia, oraz jak wyglądają pierwsze zauważalne efekty tych działań można przeczytać na stronie.