Rada Miasta Krakowa zdecyduje o absolutorium za rok 2025

Na najbliższej sesji Rada Miasta Krakowa podejmie decyzję w sprawie udzielenia prezydentowi miasta absolutorium z wykonania budżetu w roku 2025 oraz wotum zaufania. Sprawozdanie z realizacji zeszłorocznych dochodów i wydatków miasta trafia pod obrady z pozytywną opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej oraz Komisji Rewizyjnej RMK.

W czasie sesji RMK, w środę, 24 czerwca, radni będą oceniali wykonanie budżetu miasta w 2025 roku, czyli ostatniego budżetu przyjętego za prezydentury Aleksandra Miszalskiego.

Absolutorium to standardowa procedura polegająca na ocenie wykonania budżetu po zakończonym roku budżetowym – rada miasta realizuje w ten sposób swoje uprawnienia kontrolne, a celem jest analiza skuteczności i prawidłowości wykonania budżetu przez prezydenta miasta. Ocena dokonywana jest na podstawie dwóch dokumentów: sprawozdania z wykonania budżetu oraz sprawozdania finansowego.

Wyniki finansowe miasta w 2025 roku

Jak wynika ze sprawozdania z wykonania budżetu miasta za 2025 rok, wskaźnik realizacji dochodów miasta wyniósł 98,95 proc. – z zakładanych w planie 9 774 149 658,44 zł dochodów miasto osiągnęło 9 671 865 121,86 zł. W porównaniu z rokiem 2024 dochody miasta wzrosły w 2025 roku o 659 898 273,26 zł.

Jeśli chodzi o wydatki, to poziom ich realizacji ogółem sięgnął 97,62 proc. planu (wykonano 10 619 193 988,74 zł), niższy był w przypadku wydatków majątkowych – 90,31 proc. (wykonano 1 024 497 573,62 zł), wyższy w przypadku wydatków bieżących – 98,47 proc. (wykonano 9 594 696 415,12 zł). W porównaniu z rokiem 2024 wydatki miasta wzrosły o 762 308 860,16 zł.

Rok 2025 zamknął się deficytem budżetu w kwocie 947 328 866,88 zł, a więc niższym o ponad 155 mln zł od planowanego (1 104 106 175,00 zł). Mniejszy niż planowany okazał się również deficyt operacyjny budżetu (różnica między dochodami bieżącymi a wydatkami bieżącymi) – zamiast minus 193 036 384,75 zł wyniósł minus 124 621 623,78 zł.

Obiektywne oceny

Regionalna Izba Obrachunkowa pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie z wykonania budżetu Krakowa za 2025 rok oraz informację o stanie mienia miasta sporządzoną według stanu na 31 grudnia 2025 r.

Zastrzeżeń nie wniosła również Komisja Rewizyjna RMK – w jej ocenie realizacja budżetu przebiegała zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, a odstępstwa od planu budżetowego miały charakter obiektywny i spowodowane były m.in. przedłużającymi się procedurami administracyjnymi lub przebiegiem postępowań przetargowych.

Obowiązujące terminy

Ważną rolę w procedurze absolutoryjnej odgrywa Komisja Rewizyjna RMK, która jako pierwsza zapoznaje się z dokumentami i sprawdza, jak zrealizowane zostały dochody i wydatki miasta w stosunku do zakładanego planu, a także z jakim wynikiem samorząd zamknął wykonanie budżetu (nadwyżka czy deficyt). Do 15 czerwca komisja rewizyjna przedstawia radzie miasta wniosek w sprawie absolutorium dla prezydenta miasta.

W terminie do 30 czerwca rada miasta podejmuje uchwałę w sprawie absolutorium dla prezydenta miasta – wcześniej wszyscy radni zapoznają się ze sprawozdaniem z wykonania budżetu miasta, sprawozdaniem finansowym jednostki samorządu terytorialnego, opinią biegłego rewidenta z badania sprawozdania finansowego, opinią RIO, informacją o stanie mienia komunalnego jednostki samorządu terytorialnego oraz stanowiskiem komisji rewizyjnej.