Kraków od lat działa w kierunku wprowadzenia opłaty turystycznej

Kraków od lat zabiega o wprowadzenie opłaty turystycznej, niezmiennie dostrzegając konieczność wprowadzania zmian legislacyjnych w obszarach, które pomogłyby chronić wyjątkowe dziedzictwo miasta. W tej kwestii jesteśmy nadal aktywni, uczestniczymy w debatach na ten temat, monitorujemy prace legislacyjne oraz przedstawiamy postulaty samorządu, wskazując na korzyści, które będą wynikały z wprowadzenia tej opłaty.

Korzyści dla miasta i jego mieszkańców

W 2017 r. Kraków przygotował projekt ustawy zakładającej wprowadzenie opłaty turystycznej w Polsce. Projekt opierał się na nowelizacji ustaw: o podatkach i opłatach lokalnych oraz z ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Propozycja znowelizowanych przepisów została przekazana przez Prezydenta Miasta Krakowa do Związku Miast Polskich, który jako oficjalne stanowisko Związku przekazał ją do Ministerstwa Finansów - ze względu na wymóg sporządzenia analizy pod względem zgodności z prawem i ich wpływu na finanse samorządów, a także do Ministerstwa Sportu i Turystyki i do Prezydenta RP.

Projekt zakładał zerwanie dotychczasowego powiązania opłaty miejscowej z normami klimatycznymi. Główne założenia opierały się na dobrowolności wprowadzenia na terenie gmin opłaty turystycznej, w wysokości mieszczącej się w limicie określonym przez Ministerstwo Finansów - po spełnieniu na danym obszarze warunków dotyczących istnienia walorów kulturowych i krajobrazowych oraz infrastruktury niezbędnej do recepcji gości, z pominięciem aspektów środowiskowych wymaganych przy opłacie miejscowej.

Zakładając, że opłata miejscowa byłaby fakultatywna, to rady gmin decydowałyby o jej wprowadzeniu i dostosowaniu do stawek określonych przez Ministra Finansów. Bez zmian pozostawałyby przepisy dotyczące opłaty uzdrowiskowej.

Środki finansowe uzyskane z opłaty turystycznej w całości stanowiłyby dochód miast

Wprowadzenie na terenie Polski opłaty pobieranej od turystów korzystających z noclegów umożliwi gminom finansowanie wciąż zwiększających się wydatków, przede wszystkim tych, które związane są z dużym ruchem turystycznym. Pozyskane środki finansowe będą służyć realizacji działań mających na celu zrównoważenie turystyki nie tylko poprzez poprawę jakości ofert i jej promocję, ale także: utrzymanie czystości, rewitalizację przestrzeni, poprawę bezpieczeństwa, ochronę dziedzictwa historyczno-przyrodniczego.

Bezsprzeczne jest również to, że społeczny odbiór np. mieszkańców Krakowa dotyczący wprowadzenia takiej opłaty będzie pozytywny, co dodatkowo ukonstytuuje celowość jej wprowadzenia. Uzyskane z niej środki posłużą łagodzeniu negatywnych skutków ruchu turystycznego i będą formą rekompensaty dla mieszkańców Krakowa.

Będzie to również narzędzie do skutecznego zarządzania zrównoważoną turystyką. Postulat wprowadzenia opłaty turystycznej w Polsce, był przedmiotem wielokrotnych wystąpień Prezydentów Miasta Krakowa do właściwych ministerstw odpowiedzialnych za turystykę. We wszystkich dyskusjach branżowych, wywiadach, spotkaniach i konferencjach, przedstawiciele Urzędu Miasta Krakowa zwracają uwagę na konieczność wprowadzenia takiej opłaty. Dlatego, przedstawiciele Krakowa nadal będą zabiegać o wprowadzenie opłaty pobieranej od turystów korzystających z usług noclegowych.</