Likwidacja jednostki budżetowej - Miejskiego Centrum Profilaktyki Uzależnień w Krakowie i utworzenie jednoosobowej spółki z ograniczoną odpowiedzialnością - to jeden z tematów dzisiejszej (23 listopada, środa) sesji Rady Miasta Krakowa.
Zasadniczym celem utworzenia Miejskiego Centrum Profilaktyki Uzależnień Sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie jest realizacja zadań własnych gminy w zakresie zwiększania dostępności terapii dla osób uzależnionych od alkoholu oraz dla członków ich rodzin.
Obecna forma prawna ogranicza możliwość realizacji tych zadań. Prowadzenie działalności w zakresie pomocy społecznej napotyka w praktyce ograniczenia, które uniemożliwiają pełne i efektywne wykorzystanie posiadanych zasobów lokalowych (oddany do użytku nowy budynek z przeznaczeniem na dom pomocy społecznej).
Ponadto, jednostka budżetowa nie może prowadzić działalności leczniczej, a co za tym idzie, nie może pozyskiwać środków ze źródeł zewnętrznych (kontrakt z NFZ).
Utworzenie jednoosobowej spółki z ograniczoną odpowiedzialnością Gminy Miejskiej Kraków jest również uzasadnione faktem, że aktualna forma organizacyjna nie sprzyja prowadzeniu działalności w sposób ekonomiczny i konkurencyjny wobec innych funkcjonujących na rynku podmiotów, pozyskujących środki publiczne z NFZ.
Komunalne spółki prawa handlowego charakteryzują się większą elastycznością w działaniu, szybciej i łatwiej dostosowują się do zmieniających się warunków społeczno-ekonomicznych i dysponując majątkiem o odpowiednim standardzie, świadczą usługi o ustalonym zapotrzebowaniu. Docelowo wymagają mniejszego finansowego wsparcia właścicielskiego niż jednostki budżetowe.
Obowiązujące przepisy prawa nie przewidują możliwości bezpośredniej zmiany poprzez przekształcenie jednostki budżetowej w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością. Niezbędnym etapem jest likwidacja Miejskiego Centrum Profilaktyki Uzależnień w Krakowie.
Czynności likwidacyjne obejmują: uregulowanie spraw pracowniczych, zamknięcie ksiąg rachunkowych, zarchiwizowanie akt i dokumentów, sporządzenie protokołów stanu majątku, wierzytelności i długów, uregulowanie wymagalnych należności, zgłoszenie likwidacji do odpowiednich rejestrów i instytucji, przekazanie majątku. Wszystkie udziały w nowym podmiocie zostaną objęte przez Gminę Miejską Kraków.
Likwidacja jednostki budżetowej i utworzenie nowego podmiotu gospodarczego – spółki prawa handlowego ze 100% kapitałem zakładowym Gminy Miejskiej, będzie miało bezpośredni wpływ na budżet Miasta. Nowa forma prawna działalności pozwoli na pozyskiwanie środków finansowych na działalność Spółki ze źródeł pozabudżetowych i dlatego planuje się zmniejszenie środków finansowych otrzymywanych z budżetu Miasta Krakowa. (JD).