Budżet w cieniu pandemii

Rafał Komarewicz, przewodniczący RMK: Kraków w 2021 r. drugi rok z rzędu walczył z pandemią koronawirusa. Miało to wpływ na budżet miasta, tempo realizacji inwestycji, zmniejszony ruch turystyczny. Dzięki działaniom prezydenta Jacka Majchrowskiego, urzędników i odpowiedzialności mieszkańców sytuacja miasta jest jednak dobra. Ale pandemia to nie był jedyny problem Krakowa w 2021 r. Miasto mierzyło się także ze zmianami legislacyjnymi, szczególnie w zakresie podatków oraz inflacją. Te czynniki na Kraków i jego finanse wpływać będą również w kolejnych latach. Dochody Krakowa w 2021 r. wykonane zostały w 104 proc. planu i wyniosły ponad 7 mld zł, wydatki natomiast zostały zrealizowane w 96 proc. planu – 7,45 mld zł. Miasto wypracowało nadwyżkę operacyjną w wysokości 678 mln zł. Te wyniki są obiecujące, ponieważ zarówno wykonanie dochodów, jak i wydatków jest w 2021 roku wyższe niż w roku 2020. A to oznacza, że miasto odrobiło lekcję z pierwszego roku pandemii i z trudną sytuacją poradziło sobie znacznie lepiej.

Jacek Bednarz, klub Przyjazny Kraków: Budżet 2021 r. to do tej pory chyba największy budżet miasta Krakowa, zarówno pod względem wydatków, jak i przychodów. W obu przypadkach wykonanie było większe niż planowano. Cieszy, że mimo nieprzewidywalnej sytuacji, wiele założeń budżetowych udało się w dużym stopniu zrealizować. To był też rok, w którym zaplanowano rekordową kwotę na inwestycje i została ona wydatkowana na poziomie ponad 85 proc., zbliżonym do roku 2019, czyli sprzed pandemii. Gdy uchwalaliśmy ten budżet, padały głosy, że należy wstrzymać się z inwestycjami. Wydaje się jednak, że podjęcie wyzwań związanych z inwestycjami było dobrym wyborem, bo dało impuls rozwojowy lokalnej gospodarce. Realizację ubiegłorocznego budżetu uważam za dobrze wykonaną pracę, a patrząc na realia polityczne, gospodarcze i geopolityczne, życzyłbym sobie, żeby podobnie wyglądała realizacja tegorocznego budżetu.

Mariusz Kękuś, klub Prawo i Sprawiedliwość: W sprawozdaniu z wykonania budżetu miasta Krakowa za rok 2021 wyraźnie widać oznaki odreagowania gospodarczego po kryzysie związanym z covid-19, głównie jeśli chodzi o realizację dochodów. We wszystkich głównych rodzajach dochodów budżetowych obserwujemy rok do roku wyraźną dodatnią dynamikę wzrostu, dochody ogółem rok do roku rosną w tempie 16 proc. Cieszyć może zwłaszcza fakt, że rosną dochody z PIT i CIT, szczególnie te ostatnie zaskoczyły wysoką dynamiką wzrostu 26 proc. rok do roku, co świadczy, że przedsiębiorcy odbudowują swój potencjał operacyjny. W liczbach bezwzględnych dochody w 2021 r. zwiększyły się w relacji do dochodów z 2020 r. o blisko miliard złotych. Martwić może niskie wykonanie inwestycji, szczególnie tych o charakterze strategicznym. Plan zakładał, że na najważniejsze projekty przeznaczona zostanie kwota blisko 477 mln zł, w trakcie roku zredukowano ilość zadań i kwotę na nie przeznaczoną do poziomu około 341 mln zł, ale ostatecznie udało się zrealizować z tego zaledwie 73,6 proc. Przesuwa się więc w czasie realizację zadań kluczowych dla funkcjonowania miasta. Mimo bardzo dobrego wykonania dochodów i istotnego ograniczenia inwestycji mamy deficyt ok. 261 mln zł. Zadłużamy się nadmiernie, nieadekwatnie do faktycznych potrzeb gminy, zadłużenie wynosi już blisko 4,2 mld zł.

Andrzej Hawranek, klub Platforma – Koalicja Obywatelska: Trudno pominąć fakt, że rok 2021 był epidemiologiczny, co wszystko, w tym także wykonanie budżetu miasta, postawiło na głowie. Jeżeli chodzi o wykonanie budżetu, to odnotowaliśmy zarówno wzrost przychodów, jak i wydatków. Mamy też nadwyżkę operacyjną. Niepokojącym sygnałem zdaje się być to, że wykonanie wydatków majątkowych jest na poziomie niezadowalającym.

Łukasz Gibała, Kraków dla Mieszkańców: Cieszy mnie to, że w ubiegłym roku ruszyła przebudowa ul. Królowej Jadwigi. Niestety wiele ważnych inwestycji, takich jak budowa parkingu P&R Bronowice, budowa linii tramwajowej Krowodrza Górka – Górka Narodowa czy rozbudowa al. 29 Listopada, realizowanych jest z dużym opóźnieniem. Niepokoją też niższe od planowanych wydatki na istotne dla krakowian programy – na budowę chodników nie wydatkowano 3 mln zł, a ze środków na budowę ścieżek rowerowych nie wykorzystano 2,7 mln zł. Krytycznie oceniam wzrost wydatków na administrację, które osiągnęły niebotyczny poziom 427 milionów zł. Zadłużenie Krakowa pobiło kolejny niechlubny rekord, sięgając ponad 4 mld zł. Ten dług będzie spłacany przez kolejne pokolenia.

Wojciech Krzysztonek, przewodniczący Komisji Rewizyjnej RMK: Prezydentowi i jego służbom udało się zrealizować budżet na satysfakcjonującym poziomie. Ta praca zasługuje na uznanie. Dochody za 2021 r. zrealizowaliśmy na poziomie 7 190 061 157,65 zł, co stanowiło 104,66 proc. planu. Było to wyższe kwotowo i procentowo wykonanie niż w roku poprzednim. Również wyższe wskaźniki (procentowe i kwotowe) uzyskaliśmy przy realizacji wydatków. Ostatecznie zamknęły się one kwotą 7 451 927 778,16 zł (96,1 proc. planu). Cieszyć może nas też wypracowana nadwyżka operacyjna. Wyniosła ona ok. 678 mln zł i była wyższa niż ta z 2020 r. o ponad 602 mln zł. Poważnym sygnałem do głębszej refleksji powinien być stan zadłużenia miasta. Na koniec poprzedniego roku wyniosło ono ponad 4,18 mld zł i było wyższe niż w grudniu 2020 r. o ponad 712 mln zł. Kwota ta jest o tyle niepojąca, że zakończyliśmy miniony rok z deficytem w wysokości ok. 261 mln zł, który był niższy od planowanego o ponad 619 mln zł. To pokazuje, że przed nami trudny czas.