Nocny zakaz sprzedaży alkoholu w Krakowie zostanie wydłużony?

Wydłużenie zakazu nocnej sprzedaży alkoholu?

Propozycja dotyczy zmiany uchwały Rady Miasta Krakowa z 17 maja 2023 roku dotyczącej ograniczeń w godzinach nocnej sprzedaży detalicznej alkoholu. Uchwała Rady Miasta Krakowa zaczęła obowiązywać 1 lipca 2023 r. Obecnie zakaz sprzedaży obowiązuje między północą a godz. 5.30, na terenie całego Krakowa, z wyłączeniem lokali gastronomicznych, m.in. restauracji i barów. Zgodnie z propozycją zawartą w projekcie uchwały miałby on obowiązywać od godziny 22.00 do godziny 6.00.

Projekt uchwały posiada pozytywną opinię Prezydenta Krakowa. Projekt uwzględnia również postulaty zgłaszane przez Burmistrza Nocnego oraz Komisję Zrównoważonej Gospodarki Nocy odnośnie wydłużenia godzin obowiązywania zakazu sprzedaży napojów alkoholowych w godzinach porannych. Projekt uchwały Rady Miasta Krakowa został przekazany do zaopiniowania wszystkim Radom Dzielnic Miasta Krakowa oraz Dowódcy Garnizonu Kraków.

Spadek liczby interwencji policji i straży miejskiej

Od czasu wprowadzenia w Krakowie uchwały o ograniczeniu sprzedaży alkoholu w godzinach nocnych w sklepach, władze miasta, funkcjonariusze policji i straży miejskiej odnotowują wymierne rezultaty jej wprowadzenia.

Nastąpił bardzo znaczący spadek interwencji policji w godzinach obowiązywania uchwały o ograniczeniu sprzedaży. W lipcu 2025 r. liczba interwencji policji związanych ze spożywaniem alkoholu spadła o niemal 70 proc. w porównaniu do lipca 2022 roku (przed wprowadzeniem ograniczenia). W pierwszym roku obowiązywania uchwały (lipiec 2023 – czerwiec 2024 r.) ogólna ilość interwencji policji związanych ze spożywaniem alkoholu spadła o 48,5 proc. w porównaniu do analogicznego okresu, kiedy uchwała nie obowiązywała. Natomiast w drugim roku obowiązywania uchwały (lipiec 2024 – czerwiec 2025 r.) ilość interwencji policji związanych ze spożywaniem alkoholu spadła o 61,8 proc. w porównaniu do analogicznego okresu, kiedy uchwała jeszcze nie obowiązywała (lipiec 2022 – czerwiec 2023 r.).

W trzecim roku obowiązywania uchwały (do maja 2026 roku), w odniesieniu do jej okresu przed wejściem w życie, liczba interwencji policji oraz wykroczenia ujawnione przez straż miejską spadły jeszcze bardziej - o blisko 70 proc.

Ankieta o nocnej sprzedaży alkoholu

Od 1 do 30 września 2025 r. zostało przeprowadzone przez Wydział Dialogu, Konsultacji i Kontaktu Obywatelskiego UMK badanie mające na celu przeanalizowanie opinii mieszkanek i mieszkańców Krakowa związanych z obowiązywaniem zakazu sprzedaży napojów alkoholowych w sklepach w godzinach 00.00–5.30. Ankieta dotycząca nocnej sprzedaży alkoholu w Krakowie wykazała, że zdecydowana większość mieszkańców jest świadoma obowiązującego zakazu sprzedaży alkoholu w sklepach między północą a 5.30 rano. Ponad 80 proc. respondentów wiedziało o zakazie, a jedynie niewielka grupa nie była go świadoma. Ocena dotychczasowego zakazu jest bardzo pozytywna: prawie 84 proc. ankietowanych popiera jego obowiązywanie, z czego największą grupę stanowią osoby zdecydowanie popierające regulację. W opinii mieszkańców zakaz miał pozytywny wpływ na bezpieczeństwo i porządek publiczny. Około 80 proc. ankietowanych uważa, że przyczynił się on do poprawy sytuacji, zapewniając spokojniejszą atmosferę w godzinach nocnych. Prawie 80 proc. osób, które wzięły udział w badaniu, opowiedziało się za wprowadzeniem zakazu sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży od godziny 22.00 do 6.00.

Przychody Miasta ze sprzedaży alkoholu

- Wprowadzenie ograniczeń sprzedaży alkoholu w godzinach nocnych w sklepach miało wpływ na wartość sprzedaży napojów alkoholowych, a w konsekwencji na dochody Gminy Miejskiej Kraków z tytułu opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych - czytamy w uzasadnieniu projektu uchwały. Proponowana zmiana wydłużająca obowiązywanie zakazu sprzedaży napojów alkoholowych może ograniczyć dochody Gminy Miejskiej Kraków z tytułu opłat wnoszonych przez przedsiębiorców za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Po wprowadzeniu nocnego ograniczenia sprzedaży alkoholu w Krakowie odnotowano spadek wartości sprzedaży alkoholu wykazanej przez przedsiębiorców posiadających zezwolenia detaliczne (do spożycia poza miejscem sprzedaży). W roku 2024 r. spadek wartości sprzedaży detalicznej alkoholu wyniósł 3,6 proc. w stosunku do roku poprzedniego, przy wzroście wartości sprzedaży gastronomicznej (do spożycia w miejscu sprzedaży) o 7,93 proc. Natomiast w roku 2025 r. spadek wartości sprzedaży detalicznej alkoholu wyniósł 5,49 proc. w stosunku do roku poprzedniego, przy wzroście wartości sprzedaży gastronomicznej (do spożycia w miejscu sprzedaży) o 13,19 proc. Przy uwzględnieniu wartości sprzedaży wykazanej przez przedsiębiorców posiadających zezwolenia kateringowe odnotowano łącznie wzrost wartości sprzedaży alkoholu w Krakowie o 0,54 proc. w 2024 r. i o 1,74 proc. w 2025 r.

Jedyne przypadki w okresie ostatnich 10 lat, kiedy odnotowano spadek wartości sprzedaży alkoholu wykazany przez przedsiębiorców posiadających zezwolenia detaliczne to rok 2020 (pandemia) oraz lata 2024 i 2025. Możliwe, że wpływ na to miały również inne czynniki, np. spadek konsumpcji, ale nie można wykluczyć istotnego wpływu ograniczenia nocnej sprzedaży na spadek wartości sprzedaży alkoholu. Dochody z wnoszonych przez przedsiębiorców opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych są przeznaczane na cele realizacji gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. Na rok 2026 zaplanowano z tego tytułu dochód w wysokości 36,5 mln zł. Pomimo, że w latach 2024 i 2025 przychody przedsiębiorców prowadzących działalność polegającą na sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży zmniejszyły się (spadek wartości sprzedaży detalicznej alkoholu wyniósł odpowiednio 3,6 proc. i 5,49 proc.) to łączne dochody Gminy Miejskiej Kraków z tytułu opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż alkoholu wzrosły w tym czasie o 6,94 proc. (dochody osiągnięte w 2024 r. w stosunku do 2023 r.) oraz o 1,71 proc. (dochody osiągnięte w 2025 r. w stosunku do 2024 r.).