Bezpieczeństwo
Choć Kraków jest miastem stosunkowo bezpiecznym, jest w tym zakresie wiele obszarów, które należy poprawić. Mieszkańcy widzą, że czas podjęcia interwencji przez straż miejską bywa często zbyt długi, ponieważ zazwyczaj wszystkie patrole są zajęte. Choć, jak często informuje prasa, dzięki monitoringowi wizyjnemu i sprawnej pracy jego operatorów często szybko udaje się ująć przestępców na gorącym uczynku nie wszystkie rejony miasta są jeszcze monitorowane. Wzmocnienia, wdrożenia innowacyjności i eksperckiego nadzoru merytorycznego wymagają podejmowane przez miasto działania prewencyjne – szkolenia dzieci, młodzieży, ale także dorosłych w zakresie pierwszej pomocy, profilaktyki przeciwpożarowej, bezpiecznych zachowań. Kraków jako pierwsze duże miasto rozpoczął wdrażanie zasady powszechnego dostępu do defibrylacji. Te działania muszą być kontynuowane nie tylko w kilkuletnim horyzoncie, ale jako długofalowa polityka miasta.
Zwiększymy liczbę patroli straży miejskiej na ulicach Krakowa
Czas dojazdu straży miejskiej do interwencji powinien ulec znacznemu skróceniu. Liczba etatów strażników miejskich musi zostać zwiększona i powinna odpowiadać potrzebom aglomeracji krakowskiej. W tym celu należy dostosować liczbę służb patrolowych na jednej zmianie do rosnącej liczby interwencji zgłaszanych przez mieszkańców.
Stopień realizacji zadania
Trwa analiza finansowa związana z dostosowaniem liczby służb na do zwiększających się interwencji zgłaszanych przez mieszkańców, aby czas dojazdu straży miejskiej uległ skróceniu. Przewidziano także środki na zakup nowych samochodów dla straży miejskiej.
Przyjmiemy nowy program „Bezpieczny Kraków”
Przygotujemy założenia do nowego programu „Bezpieczny Kraków”, który zostanie opracowany w konsultacji ze specjalistami, a jego realizacja będzie poddana nadzorowi zespołowi niezależnych ekspertów. Nowy program „Bezpieczny Kraków” powinien być programem profilaktycznym, promującym rzetelną wiedzę o problemach dotyczących bezpieczeństwa.
Stopień realizacji zadania
Zarządzeniem Prezydenta Miasta Krakowa nr 2389/2024 z 10 września 2024 r. powołany został zespół zadaniowy ds. aktualizacji programu poprawy bezpieczeństwa dla miasta Krakowa na lata 2025-2028 pn. „Bezpieczny Kraków”. W wyniku prac zespołu program „Bezpieczny Kraków” został zaktualizowany, a następnie zaopiniowany pozytywnie przez Komisję Bezpieczeństwa i Porządku, Komisję Praworządności oraz Krakowską Radę Działalności Pożytku Publicznego. Uchwałą nr XVIII/424/25 Rady Miasta Krakowa z 15 stycznia 2025 r. program został przyjęty do realizacji. Założenia programu oparto o dziedziny: miejska synergia, bezpieczny ruch drogowy i cyberbezpieczeństwo.
Powołamy instytucję nocnego burmistrza
Konieczne jest efektywne zarządzanie (na poziomie wielu jednostek miejskich) procesami zachodzącymi w obszarze, tzw. gospodarki nocy. W tym celu przeorganizujemy i skoordynujemy pracę jednostek miejskich. Powołamy zespół integrujący działania w obszarze gospodarki nocnej. Zespół zajmie się nadzorem: przestrzegania ciszy nocnej, walki z ulicznym wandalizmem, a także będzie stanowić wzmocnienie kadrowe i kompetencyjne straży miejskiej. Zespół ten współpracować będzie również z podmiotami prowadzącymi działalność gospodarczą w cyklu 24/24.
Stopień realizacji zadania
Prezydent Miasta Krakowa 7 sierpnia 2024 r. powołał zespół zadaniowy – Komisję Zrównoważonej Gospodarki Nocy. Koordynatorem prac komisji jest Jacek Jordan – pierwszy krakowski i drugi w Polsce Burmistrz Nocny, piastujący swoją funkcję od sierpnia 2024 r. Komisja składa się z przedstawicieli istotnych, z punktu widzenia funkcjonowania gospodarki nocy, instytucji, służb oraz wydziałów i jednostek Urzędu Miasta Krakowa, a także przedstawicieli strony społecznej tj. stowarzyszeń: przedsiębiorców, mieszkańców oraz nieformalnych grup mieszkańców. Głównym zadaniem komisji, działającej m.in. w oparciu o badania i monitoring rynku, jest wyznaczanie kierunków oraz koordynacja działań związanych z gospodarką nocy dla ochrony dziedzictwa kulturowego Krakowa oraz kształtowania właściwych relacji pomiędzy mieszkańcami, przedsiębiorcami i odwiedzającymi miasto.
Członkowie Komisji Zrównoważonej Gospodarki Nocą działają w trzech grupach roboczych:
- Bezpieczeństwo i porządek publiczny
- Infrastruktura i logistyka
- Oferta dla mieszkańców i turystów.
Co miesiąc odbywa się również posiedzenie główne komisji. Z przebiegiem posiedzeń i podjętymi decyzjami można zapoznać się na stronie komisji w Biuletynie Informacji Publicznej.
Rozbudujemy monitoring wizyjny we wszystkich dzielnicach Krakowa
Zrównoważony rozwój monitoringu powinien być oparty o analizę danych dotyczących bezpieczeństwa w poszczególnych rejonach miasta. Dalszy rozwój monitoringu wizyjnego musi uwzględniać wszystkie dzielnice Krakowa. Rozwiniemy system monitoringu – szczególnie w okolicach szkół i przedszkoli, aby krakowskie dzieci były bezpieczne.
Stopień realizacji zadania
Trwa analiza środków finansowych na ten cel. Rozbudowa systemu monitoringu wizyjnego każdorazowo poprzedzona jest analizą bezpieczeństwa uwzględniającą ilość przestępstw, wykroczeń oraz interwencji związanych z przewiezieniem osób z danego rejonu do Miejskiego Centrum Profilaktyki Uzależnień w Krakowie.
Rozwiniemy programy „Respect Kraków” i „City Helpers”
Naczelną ideą programu jest zwrócenie uwagi turystom, że Kraków jest nie tylko atrakcyjną destynacją turystyczną, ale także domem dla tysięcy mieszkańców, dumnych ze swojego miejsca zamieszkania i pragnących o nie dbać. Program „Respect Kraków” jest istotnym wsparciem w budowaniu wizerunku Krakowa jako miejsca gościnnego i przyjaznego turystom. Program ten jednocześnie otwarcie komunikuje odwiedzającym obowiązujące w mieście zasady i zachęcająca do ich przestrzegania. Miejscy pomocnicy, czyli „City Helpers” we współpracy ze służbami mundurowymi wdrażają politykę zrównoważonej turystyki, nie tylko przez swą funkcję informacyjną, ale również porządkową (z elementami zarządzania w sytuacjach kryzysowych).
Stopień realizacji zadania
Projekt „City Helpers” jest realizowany co roku, a wraz z nim kampania informacyjno-promocyjna w ramach programu „Respect Kraków”. Komunikaty wyświetlane są w okresie wakacyjnym na miejskich nośnikach, na terenie lotniska w Balicach (przez cały rok) oraz w Internecie. Ulotki dostarczane są także do obiektów świadczących usługi turystycznego najmu krótkoterminowego. Celem programu jest budowanie wizerunku Krakowa jako miasta przyjaznego i otwartego, a jednocześnie wymagającego od gości przestrzegania w Krakowie podstawowych zasad. Trwają prace nad intensyfikacją i modyfikacją kampanii informacyjno-promocyjnej poprzez stworzenie dedykowanego landing page oraz jej rozszerzenie wśród odwiedzających krajowych, co uzasadniają wyniki badań. W styczniu 2025 r., dwujęzyczne materiały „Respect Kraków”, zostały również umieszczone na 74 przystankach MPK.
Zwiększymy współpracę Krakowa ze stowarzyszeniami podnoszącymi bezpieczeństwo mieszkańców
Zwiększymy wsparcie dla działań stowarzyszeń podnoszących bezpieczeństwo mieszkańców miasta, takich jak ochotnicze straże pożarne (w tym te, zajmujące się poszukiwaniami osób zaginionych) oraz grup ratowniczych współpracujących z systemem Państwowego Ratownictwa Medycznego.
Stopień realizacji zadania
Poza realizacją bieżących zadań wynikających z ustawy z 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych oraz zakupów sprzętu i wyposażenia w ramach kolejnej edycji Budżetu Obywatelskiego miasta Krakowa, przystąpiono do realizacji Uchwały nr IX/184/24 Rady Miasta Krakowa z 11 września 2024 r. w sprawie ogłoszenia zasad udzielania dotacji celowych podmiotom uprawnionym do wykonywania ratownictwa wodnego oraz wystąpiono o udzielenie dotacji ze środków Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego na doposażenie jednostki OSP GRS Kraków oraz realizację kursów kwalifikowanej pierwszej pomocy dla jednostek OSP z terenu Gminy Miejskiej Kraków.
Stworzymy Edukacyjne Centrum Bezpieczeństwa
Zapewnimy w szkołach zajęcia dla uczniów z pierwszej pomocy oraz zwiększymy dostępności szkoleń z profilaktyki przeciwpożarowej i bezpiecznych zachowań, poprzez współpracę ze służbami w ramach utworzonego Krakowskiego Edukacyjnego Centrum Bezpieczeństwa.
Stopień realizacji zadania
Trwa realizacja budowy Centrum Bezpieczeństwa i Monitoringu Miasta przy ul. Nad Drwiną 10. W jednym miejscu zostaną zintegrowane służby dyżurne zajmujące się bezpieczeństwem i zarządzaniem kryzysowym na terenie miasta.
W tej lokalizacji będzie Główne Stanowisko Kierowania Prezydenta Miasta Krakowa, Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego, Miejski Ośrodek Analizy Danych i Alarmowania, ogląd monitoringu wizyjnego oraz pomieszczenia magazynowe Bazy Sprzętu Obrony Cywilnej. Będzie tam także Akademia Bezpieczeństwa, która w nowoczesny sposób prowadzić będzie edukację dzieci i młodzieży w zakresie profilaktyki przeciwpożarowej z elementami pracy policji oraz Straży Miejskiej Miasta Krakowa.
Termin inwestycji przewidziany jest na koniec 2025 r., a szacunkowy koszt to około 36-37 mln zł, które pokrywa Małopolska Agencja Rozwoju Regionalnego SA.
Doświetlimy niebezpieczne przejścia dla pieszych
Do końca kadencji doświetlimy wszystkie niebezpieczne przejścia dla pieszych w Krakowie.
Stopień realizacji zadania
W ramach programu budowy sygnalizacji świetlnych oraz doświetleń przejść dla pieszych oraz innych elementów bezpieczeństwa ruchu drogowego w latach 2025–2026 planowany koszt zadania to 5 700 000 zł.
Miasto bezpieczne dla kobiet
Przeprowadzimy kampanie edukacyjne przeciwdziałające przemocy wobec kobiet. Projektując każde rozwiązanie infrastrukturalne i transportowe, weźmiemy pod uwagę maksymalne zapewnienie bezpieczeństwa kobiet wracających nocą. Przeszkolimy strażników miejskich, pracowników komunikacji miejskiej i innych służb miejskich na temat przeciwdziałania przemocy wobec kobiet.
Stopień realizacji zadania
Będą to kampanie edukacyjne przeciwdziałające przemocy wobec kobiet. W ramach tego odbędą się szkolenia dla strażników miejskich, pracowników komunikacji miejskiej i innych służb. Straż miejska prowadzi już takie działania obejmujące m.in. kursy samoobrony.
Te działania będą także kontynuowane poprzez współpracę z policją i ukierunkowane na kontrole oraz bezpieczeństwo przewozu osób w taksówkach.
Stworzymy jednostkę miejską do walki z nielegalnym graffiti, przywracającą estetykę przestrzeni publicznej
Zostaną wzmocnione działania miasta w zakresie przeciwdziałania dewastacji przestrzeni publicznej, szczególnie obiektów o dużym znaczeniu dla historii i kultury. W strukturach MPO będzie jednostka usuwająca nielegalne graffiti z obiektów zdewastowanych oraz oferując nieodpłatne usuwanie i usługi zabezpieczające. Nawiążemy współpracę ze środowiskiem sztuki publicznej oraz wesprzemy edukację dzieci i młodzieży mającą na celu wzrost poziomu świadomości znaczenia przestrzeni jako dobra wspólnego.
Stopień realizacji zadania
W przygotowaniu jest treść zarządzenia Prezydenta Miasta Krakowa aktualizującego zespół ds. zwalczania graffiti w mieście, któremu zostaną wyznaczone konkretne zadnia w zakresie stworzenia programu dofinansowania usuwania graffiti z budynków wpisanych do rejestru i ewidencji zabytków, ustalenia zasad usuwania graffiti z budynków nie zabytkowych oraz niebędących własnością Gminy Miejskiej Kraków, wyznaczenie przestrzeni dla street artu oraz koordynowanie działań edukacyjnych.
Zapewnimy bezpieczeństwo w razie zagrożenia. Poprawimy ochronę cywilną
Przeprowadzimy audyt schronów w całym Krakowie. Dokonamy aktualizacji planów zabezpieczeń i koniecznych remontów w celu utrzymania użyteczności tych miejsc. Przeprowadzimy także dodatkowe szkolenia i wprowadzimy nowe procedury związane z ochroną cywilną.
Stopień realizacji zadania
W dniu 1 stycznia 2025 r. weszła w życie ustawa z 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej. W dalszym ciągu kontynuowane są prace nad rozporządzeniami wykonawczymi, które szczegółowo określą sposób wykonywania zadań ustawowych oraz stanowić będą podstawę rozpoczęcia konkretnych działań przez samorząd.
Miasto aktywnie uczestniczy w opiniowaniu projektów aktów wykonawczych do ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej, zgłaszając szereg wniosków, uwag oraz propozycji rozwiązań. W celu realizacji zapisów nowej ustawy Prezydent Miasta Krakowa powołał zespół ds. wdrożenia i realizacji zadań ochrony ludności i obrony cywilnej w Gminie Miejskiej Kraków. Miasto Kraków na czele z prezydentem Aleksandrem Miszalskim, dla którego poprawa bezpieczeństwa mieszkańców jest jednym z głównych priorytetów, było także jednym z inicjatorów I Ogólnopolskiego Kongresu pn. „System Obrony Rzeczypospolitej. Bezpieczna Polska i Obywatele”. Kongres odbywał się pod patronatem i z udziałem Władysława Kosiniak-Kamysza – wicepremiera i ministra obrony narodowej. W kongresie uczestniczyło blisko dwa tysiące osób, w tym generałowie, politycy, samorządowcy, środowisko naukowe oraz obywatele.
