„Co się dzieje po zmroku?”. Burmistrz Nocny Krakowa prelegentem w Warszawie

W lutym w warszawskiej Fabryce Norblina odbyło się wydarzenie poświęcone zmianie podejścia decydentów miejskich do bezpieczeństwa, mobilności, kultury i działalności gospodarczej w porze nocnej. Organizatorem było Urban Land Institute Poland – polski oddział Urban Land Institute (ULI), najstarszej i największej na świecie sieci ekspertów zajmujących się rozwojem nieruchomości i zagospodarowaniem przestrzeni.

Na spotkaniu wystąpiła dr Andreina Seijas, światowej sławy badaczka gospodarki nocy, doradczyni miasta Barcelony i Sydney oraz współzałożycielka NightTank. Ekspertka podkreśliła, że zarządzanie nocą w mieście nie należy sprowadzać wyłącznie do jednego zagadnienia, takiego jak bezpieczeństwo, ponieważ noc jest zjawiskiem wielowymiarowym. Wskazała na prostą zasadę „agent of change”: podmiot wprowadzający zmianę powinien również ponosić koszty ograniczania napięć, które ta zmiana wywołuje. Zasada ta powinna działać w obie strony – zarówno, gdy zabudowa mieszkaniowa powstaje w pobliżu istniejących skupisk życia nocnego, jak i wtedy, gdy nowe funkcje nocne są wprowadzane obok istniejącej zabudowy mieszkalnej.

Przedstawicielka londyńskiego samorządu, Julieta Cuneo z biura „24 Hour London” ujęła podejście władz Londynu w jednym zdaniu: życie nocne to wszystkie formy aktywności i przestrzenie, które w godz. 18.00–6.00 umożliwiają mieszkańcom udział w życiu społecznym i kulturalnym. Ta definicja nie ogranicza rozmowy o nocy w mieście do kwestii koncesji i zezwoleń, lecz podkreśla współuczestnictwo mieszkańców w życiu nocnym miasta, jednocześnie przenosząc odpowiedzialność za jej kształt znacznie szerzej niż tylko na właścicieli lokali.

Perspektywę Krakowa przedstawił Jacek Jordan – Burmistrz Nocny i Przewodniczący Komisji Zrównoważonej Gospodarki Nocy. Powołanie przez Prezydenta Miasta Krakowa 30-osobowej Komisji jest wyróżniającym się rozwiązaniem na tle innych miast: zespół ten spotyka się regularnie, a w jego skład wchodzą nie tylko przedstawiciele branż wieczornych i nocnych, lecz także strona społeczna, radni miejscy i dzielnicowi oraz urzędnicy i służby mundurowe. W ten sposób szerokie spektrum interesariuszy wypracowuje rekomendacje dla Prezydenta Miasta Krakowa.

Jacek Jordan podkreślił pozytywny wpływ dodatkowych patroli służb porządkowych w ścisłym centrum w sezonie letnim ubiegłego roku – liczba wykroczeń wyraźnie spadła. Dodał jednak, że nie ma możliwości „postawienia policji na każdym rogu”, a w dłuższej perspektywie kluczowe są negocjacje, wypracowanie standardów i współodpowiedzialność wszystkich uczestników życia nocnego.

Profesor Uniwersytetu Ekonomicznego w Poznaniu Piotr Zmyślony zwrócił uwagę, że Polska dopiero eksperymentuje z różnymi modelami zarządzania nocą i obecnie brak jest ogólnopolskiego wzorca dla samorządów.

Podsumowując spotkanie, uczestnicy byli zgodni, że noc w mieście to nie tylko kultura czy rozrywka, lecz realne wyzwanie dla decydentów miejskich. Może ona przynosić wartość gospodarczą i społeczną, ale tylko wtedy, gdy jest traktowana systemowo – z uwzględnieniem transportu, bezpieczeństwa, planowania przestrzennego, infrastruktury oraz współpracy różnych środowisk – w przeciwnym razie napięcia i konflikty są nieuniknione.

Powołana przez Prezydenta Miasta Komisja Zrównoważonej Gospodarki Nocy jest przykładem takiego podejścia w praktyce.

W najbliższym czasie członkowie Komisji, na podstawie doświadczeń i obserwacji z ubiegłego sezonu, przygotują rekomendacje dodatkowych działań na nadchodzący sezon turystyczny. Prace Komisji można śledzić w Biuletynie Informacji Publicznej.